Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Einordnung eines Vorhabens mit einer Verkaufsfläche bis 800 qm als "Einkaufszentrum bzw. Verbrauchermarkt" oder als Gewerbebetrieb; Rechtswidrigkeit einer gebietsbezogenen Verkaufsflächenkontingentierung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (27)

• BVerwG, 03.04.2008 - 4 CN 3.07

  Sondergebiet; Einzelhandel; Art der baulichen Nutzung; Verkaufsfläche; …

  Auszug aus VG Köln, 21.06.2013 - 11 K 3726/10

  Ziffer 1.4.2 der textlichen Festsetzung des Bebauungsplanes enthalte schließlich für SO 2 eine Festsetzung, die nach Maßgabe des Urteils des Bundesverwaltungsgerichts vom 3. April 2008 (4 CN 3.07, NVwZ 2008, 902) zur Folge habe, dass damit das Tor geöffnet werde für ein sogenanntes "Windhundrennen" potentieller Investoren und Bauantragsteller.

  Nach Inhalt und Zielrichtung handelt es sich hierbei um eine Regelung mit rein baugebietsbezogener Anknüpfung, die nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der das erkennende Gericht folgt, mangels einer Rechtsgrundlage unzulässig ist - vgl. BVerwG, Urteil vom 3. April 2008 - 4 CN 3.07 -, BRS 73 Nr. 77; OVG NRW, Urteil vom 4. Oktober 2010, -10 D 30/08.NE - NWVBl 2011, 141ff -.

  Dies ergibt sich nach den Ausführungen des BVerwG, - Urteil vom 3. April 2008, a.a.O. -, aus Folgendem: Die Baugebietsvorschriften der §§ 2 bis 9 BauNVO bestimmen die zulässige Art der Nutzung nicht nach Merkmalen, die vorhabenunabhängig auf das Gebiet als solches bezogen sind, sondern danach, welche Vorhaben auf den überplanten Flächen allgemein und ausnahmsweise zulässig sind.

  - vgl. dem BVerwG, Urteil vom 3. April 2008, a.a.O. folgend, auch: OVG NRW, Urteil vom 30. September 2009 - 10 D 8/08 -, juris; Urteil vom 17. Oktober 2007 - 10 A 3914/04 - BauR 2008, 320; Urteil vom 4. Oktober 2010, -10 D 30/08.NE - NWVBl 2011, 141ff -.

  Entscheidend sind also eine enge räumliche Konzentration sowie ein Mindestmaß an äußerlich in Erscheinung tretender gemeinsamer Organisation und Kooperation (...)" (BVerwG, Urt vom 3. April 2008, - 4 CN 3/07 - , BVerwGE 131, 86 juris RN 25 ).

  - so schon Gatz, Anmerkung zu BVerwG, Urt. Vom 3. April 2008, 4 CN 3/07, juris - PR-BVerwG 16/2008, Anm D und OVG Koblenz, Urteil vom 15. November 2010, -1 C 10403/09.OVG, juris, Rn 38 -.

• BVerwG, 11.11.2009 - 4 BN 63.09

  Zulässigkeit einer durch Bebauungsplan erfolgten Festsetzung einer …

  Auszug aus VG Köln, 21.06.2013 - 11 K 3726/10

  Auf die wandelbaren Eigentumsverhältnisse komme es aber nicht an, da der Bebauungsplan allein städtebaulich - bodenrechtlich zu beachten sei (vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. November 2009 - BRS 74 Nr. 77; OVG NRW, Urteil vom 4. Oktober 2010, NVWBl. 2010, 141).

  Auf die veränderlichen Eigentumsverhältnisse kommt es daher nicht an - vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. November 2009 - 4 BN 63/09 -, BauR 2010, 430, 431 -.

  Auf die wandelbaren Eigentumsverhältnisse kommt es aber - wie ausgeführt - nicht an, da der Bebauungsplan allein städtebaulich - bodenrechtlich zu beachten ist - vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. November 2009 - BRS 74 Nr. 77; OVG NRW, Urteil vom 4. Oktober 2010, NVWBl.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.10.2010 - 10 D 30/08

  Zulässigkeit einer Regelung mit rein baugebietsbezogener Anknüpfung in einem …

  Auszug aus VG Köln, 21.06.2013 - 11 K 3726/10

  Nach Inhalt und Zielrichtung handelt es sich hierbei um eine Regelung mit rein baugebietsbezogener Anknüpfung, die nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der das erkennende Gericht folgt, mangels einer Rechtsgrundlage unzulässig ist - vgl. BVerwG, Urteil vom 3. April 2008 - 4 CN 3.07 -, BRS 73 Nr. 77; OVG NRW, Urteil vom 4. Oktober 2010, -10 D 30/08.NE - NWVBl 2011, 141ff -.

  - vgl. dem BVerwG, Urteil vom 3. April 2008, a.a.O. folgend, auch: OVG NRW, Urteil vom 30. September 2009 - 10 D 8/08 -, juris; Urteil vom 17. Oktober 2007 - 10 A 3914/04 - BauR 2008, 320; Urteil vom 4. Oktober 2010, -10 D 30/08.NE - NWVBl 2011, 141ff -.

 
• BVerwG, 18.06.2003 - 4 C 5.02

  Verbrauchermarkt; Fachmarkt; für Fahrräder und Sportbedarf; großflächiger …

  Auszug aus VG Köln, 21.06.2013 - 11 K 3726/10

  Es ist schon fraglich, ob angesichts der Größenordnung (Verkaufsfläche bis 800 qm) von einem "Einkaufszentrum bzw. Verbrauchermarkt" ausgegangen werden konnte; - vgl. zum Begriff " Verbrauchermarkt" i. S. d. § 11 Abs. 3 BauNVO (1968): BVerwG, Urt. vom 18. Juni 2003 , - 4 C 5/02-, NVwZ 2003, 1387-1388.

  Das Gericht hält es aber nicht für möglich, bei der Beurteilung der zur Genehmigung gestellten Verkaufsfläche von 800 qm auf die Anschauungen der Fachkreise - vgl. hierzu BVerwG, Urt. vom 18. Juni 2003, a.a.O. - zum damaligen Geltungszeitpunkt der BauNVO abzustellen und deshalb von einem "Einkaufzentrum" bzw. "Verbrauchermarkt" i. S. d. § 9 Abs. 2 Nr. 1 BauNVO (1968) auszugehen.

• BVerwG, 24.11.2005 - 4 C 8.05

  Großflächiger Einzelhandelsbetrieb; Großflächigkeit; Verkaufsfläche; …

  Auszug aus VG Köln, 21.06.2013 - 11 K 3726/10

  Hiergegen spreche zum einen, dass es unter Ziffer 1.4.2 eine gesonderte Festsetzung für die Verkaufsflächen der einzelnen Fachabteilungen gebe, zum anderen, dass das Bundesverwaltungsgericht (im Urteil vom 24. November 2005, - 4 C 8/05 -) den Begriff der Selbständigkeit eines Handelsunternehmens als Abgrenzungsmerkmal (eigene Anlieferung, eigener Eingang, eigene Sozialräume - unerheblich sei die teilweise Lage innerhalb eines Gebäudes und der gemeinsamen Stellplatzanlage) herausgearbeitet habe, um die Frage zu klären, wann die Verkaufsflächen verschiedener Einzelhandelsunternehmen im Sinne einer Funktionseinheit zu addieren seien.

  - Urteil vom 24. November 2005, - 4 C 8/05 -, in der wesentlich als begriffsprägende Merkmale für die Selbständigkeit eines Handelsunternehmens die eigene Anlieferung, der eigene Eingang, das Vorliegen eigener Sozialräume genannt werden.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2011 - 2 D 39/09

  Zulässigkeit der Kontingentierung von Nutzungsoptionen in einem Sondergebiet …

  Auszug aus VG Köln, 21.06.2013 - 11 K 3726/10

  Die Festsetzung eines Sondergebietes mit einer vorhabenunabhängigen Verkaufsflächenbegrenzung sei auch dann nach dem OVG NRW (Urt. v. 7. Juli 2011, - 2 D 39/09.NE) unwirksam, wenn im Sondergebiet zwar nur ein Einzelhandelsbetrieb zulässig sein sollte, das Sondergebiet jedoch von seiner Größe die Errichtung mehrerer solcher Betriebe zulassen würde.

  Soweit die Klägerin unter Hinweis auf das Urteil des OVG NRW vom 07. Juli 2011 (Az.: 2 D 39/09.NE) die Unwirksamkeit der Festsetzung des SO2 -Verbrauchermarkt geltend mache, weil das Sondergebiet von seiner Größe her für die Errichtung mehrerer solcher Betriebe ausreichend sei, treffe das nicht zu.

• BVerwG, 26.03.2009 - 4 C 21.07

  Bebauungsplan; Änderung; Mischgebiet; Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben; …

  Auszug aus VG Köln, 21.06.2013 - 11 K 3726/10

  - vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 2002 - 4 CN 1.02 -, BVerwGE 117, 58,; dass. Urt. vom 26. März 2009 , -4 C 21.07-, NWVBl 2009, 471 -.
• BVerwG, 19.09.2002 - 4 CN 1.02

  Teilnichtigkeit; Abschnittsbildung; reformatio in peius; "bedingter" …

  Auszug aus VG Köln, 21.06.2013 - 11 K 3726/10

  - vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 2002 - 4 CN 1.02 -, BVerwGE 117, 58,; dass. Urt. vom 26. März 2009 , -4 C 21.07-, NWVBl 2009, 471 -.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2007 - 10 A 3914/04

  Festsetzung von absoluter Verkaufsflächenobergrenze

  Auszug aus VG Köln, 21.06.2013 - 11 K 3726/10

  - vgl. dem BVerwG, Urteil vom 3. April 2008, a.a.O. folgend, auch: OVG NRW, Urteil vom 30. September 2009 - 10 D 8/08 -, juris; Urteil vom 17. Oktober 2007 - 10 A 3914/04 - BauR 2008, 320; Urteil vom 4. Oktober 2010, -10 D 30/08.NE - NWVBl 2011, 141ff -.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.09.2009 - 10 D 8/08

  Teilerfolg für Factory-Outlet-Center in Ochtrup

  Auszug aus VG Köln, 21.06.2013 - 11 K 3726/10

  - vgl. dem BVerwG, Urteil vom 3. April 2008, a.a.O. folgend, auch: OVG NRW, Urteil vom 30. September 2009 - 10 D 8/08 -, juris; Urteil vom 17. Oktober 2007 - 10 A 3914/04 - BauR 2008, 320; Urteil vom 4. Oktober 2010, -10 D 30/08.NE - NWVBl 2011, 141ff -.
• BVerwG, 17.12.1998 - 4 C 16.97

  Hamburgischer Baustufenplan; übergeleiteter Bebauungsplan; Auslegung eines …
• BVerwG, 19.02.2004 - 4 CN 16.03

  Veränderungssperre; Normenkontrollverfahren; Verlängerung; Windenergieanlagen; …
• BVerwG, 29.10.1998 - 4 C 9.97

  Allgemeines Wohngebiet; der Versorgung des Gebiets dienende Schank- und …
• BVerwG, 10.09.1976 - IV C 39.74

  Zulässigkeit, Erneuerung und
• BVerwG, 18.09.2003 - 4 CN 20.02

  Ziele der Raumordnung; Grundsätze der Raumordnung; Regel-Ausnahme-Planaussagen; …
• BVerwG, 01.10.2009 - 4 BN 34.09

  Veränderungssperre; Bebauungsplan-Aufstellungsbeschluss; Rückwirkung; ergänzendes …
• BVerwG, 24.03.2010 - 4 CN 3.09

  Sondergebiet; Verbrauchermarkt; Verkaufsfläche; Verkaufsflächenobergrenze; …
• BVerwG, 22.05.1987 - 4 C 19.85

  Großflächiger Einzelhandelsbetrieb
• BVerwG, 27.03.2013 - 4 CN 6.11

  Anforderungen an die städtebauliche Rechtfertigung bauleitplanerischer …
• BVerwG, 21.12.1993 - 4 NB 40.93

  Voraussetzungen für die Wirksamkeit einer Veränderungssperre - Zweck einer …
• BVerwG, 03.02.1984 - 4 C 8.80

  Planungsbedürfnis - Auswirkungen - Öffentliche Belange - Zulässigkeit - …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2007 - 10 A 2439/06

  Anwendbarkeit des § 34 Abs. 3 BauGB auf und Sachverhaltsermittlung bei nicht …
• BVerwG, 08.03.2010 - 4 B 76.09

  Trennungsgebot; Konfliktlösung; Nachsteuerung
• BVerwG, 22.07.2008 - 4 BN 18.08

  Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision wegen aktenwidriger …
• OVG Berlin, 02.12.1988 - 2 A 3.87

  Bauleitplanung: Nichtigkeit einer Veränderungssperre bzw. deren Verlängerung …
• VG Köln, 21.07.2010 - 23 K 2927/07

  Errichtung eines Einzelhandel mit "Waren aller Art" im Gewerbegebiet; Eine im …
• OVG Rheinland-Pfalz, 15.11.2010 - 1 C 10403/09